识破“默契合作”：串标行为的识别与防范

       在招标采购过程中，应始终坚持“公平、公正、公开和诚实信用”的基本原则。然而，“串标”作为一种严重破坏市场秩序的行为，不仅损害了公平竞争的宗旨，也侵害了诚实投标人的合法权益，还对市场经济的健康发展造成了不良影响。因此，为营造规范、透明、公平的招标采购环境，必须高度重视对串标行为的识别与防范。

       识别串标行为的初步线索
       在评标过程中，若出现以下异常迹象，可能暗示存在串标行为：
       信息错误或前后不一致

       投标文件中出现明显的信息错误或矛盾，例如：投标签到时代理人填写的单位名称有误；法定代表人签名与档案记录不符；授权委托书信息与实际身份不符等。此类低级错误可能是人为代投或串通操作的信号。
        存在关联企业或控股关系
        若某投标单位的法定代表人、股东或实际控制人同时持有另一家投标企业的股份，或两家单位存在隶属关系，可能构成潜在的利益输送链条，涉嫌围标、串标。
       文档内容高度雷同或细节一致
       不同投标单位的投标文件在格式、字体、段落排版、错别字、标点符号甚至换行位置等方面高度相似，甚至完全一致，表明这些文件可能出自同一台设备或由同一人编写，是串通投标的重要技术性线索。
       报价呈现异常规律
       不同投标单位的报价呈现出明显的递增或递减趋势，或者多家单位的总报价尾数相同，形成“报价梯队”，甚至出现多个投标单价的小数点尾数相同，这种非自然的报价分布通常不符合市场竞争的真实情况，极有可能是事先协商的结果。
        物理特征高度一致
        投标文件使用的纸张颜色、厚度、裁剪方式、装订方式等物理特征高度相似，甚至完全一致，超出正常差异范围，可能暗示多家投标人使用了相同的打印、装订设备，存在协同准备投标文件的可能。
如何筑牢防线，抵御串标行为？
        为了有效遏制串标行为，维护公平竞争的招标环境，可从以下几个方面着手：
        明确采购需求，科学合理定价
        在招标前期，应确保采购需求描述清晰、完整，避免模糊或倾向性条款。同时，严格审核控制价，科学设定预算范围和利润空间，既能吸引优质投标人参与，又能降低围标、串标的动机。
        严格保密投标信息
        在报名及开标前阶段，应加强对投标人信息的保密管理，防止潜在投标人之间相互识别或串通。例如，可通过电子化平台匿名提交材料，减少人为干预和信息泄露的风险。
       提升评标专家的专业能力与风险意识
       加强对评标专家的培训与考核，提升其识别异常投标行为的能力，如发现报价雷同、文件格式一致、错误内容相同等可疑情况时，能够及时提出质疑并启动调查程序。
       健全内部管理机制，强化诚信体系建设
       建立完善的供应商信用评价体系，将串标、围标等不诚信行为纳入“黑名单”管理。对于经查实存在串标行为的企业，应依法依规没收投标保证金，并视情节严重程度限制其一定期限内的投标资格，甚至取消其市场准入资格。
我公司始终坚持诚信为本，依法依规开展招标采购工作，不断优化制度体系，强化全流程管理，切实提升招标工作的科学性与透明度，确保每项采购活动公开、公平、公正地进行。
       在此，我们也诚挚呼吁广大投标单位恪守职业操守，严守行业规范，杜绝串标、围标等违规行为，共同构建阳光、有序、诚信的招投标环境，携手推动行业健康可持续发展。